להערכת סיכויי תביעתך:
כתם שמן על הכביש ברחובות גרם נזקים לאופנוע של שוטר. האם המשטרה רשאית לתבוע את עירית רחובות בגין אי מניעת הכתם? שאלה זו נדונה בתאמ (רח') 15657-11-09 מדינת ישראל נ' עיריית רחובות (ניתן ביום: 3.2.11).
באותה פרשה נפסק כי הגם שמכוח סעיף 235 לפקודת העיריות על העיריה מוטלת חובה לתחזוקה תקינה של דרכים בתחום שיפוטה, אחריות זו אינה מוחלטת, ויש לבחון האם יש להטיל על העיריה גם חובת זהירות בנסיבות המקרה.
נפסק כי בנסיבות שבהן העיריה לא קיבלה כל דיווח על כתם השמן, הוא לא היה בידיעתה ובשליטתה והיא לא הייתה יכולה למנוע את הנזק שנגרם לאופנוע, וכן כי:
"אין זה סביר לדרוש מהנתבעת שתדע בכל זמן נתון אודות כל מפגע שקיים בשטחה, וודאי מקום בו מדובר במפגע שיכול להיווצר בתוך שניות. צפייה שכזו תחייב את הנתבעת בהצבת פקחים מטעמה, מסביב לשעון בכל מקום שבשטחה. מיותר לציין, כי נקיטת אמצעי כזה הינו כמעט אינו אפשרי, ויהיה בו כדי להכביד באופן משמעותי על הקופה הציבורית והציבור כולו".
האמור לעיל נפסק על סמך עקרונות שנפסקו בע"א 343/74 רחל ואברהם גרובנר נ' עירית חיפה, פ"ד ל(1) 141 שם נפסק כי:
"אם נדרוש מרשות ציבורית – כתנאי לפטירתה מאחריות בנזיקין – כי עליה לנקוט בכל אמצעי זהירות אפשרי כדי למנוע פגיעה... יהיה מחירו של האמצעי אשר יהיה, הרינו יוצרים מצב בו יעמדו בפני הרשות הציבורית לא אחת שתי החלופות הבאות אשר נוגדות מניה וביה את האינטרס של הכלל: החלופה האחת תהיה סגירתו של המקום כליל, כדי למנוע מן הרשות את הסיכון של תביעת נזיקין; החלופה האחרת תהיה כי יינקטו כל האמצעים האפשריים, יהיה מחירם אשר יהיה וגם אם תיעשה הוצאה זו על חשבון מטרות אחרות, החשובות יותר בעיני הציבור; היינו, תיעשה הוצאה כספית בניגוד לדעה המקובלת בציבור בדבר דרך חלוקת המשאבים הכספיים אשר בידיו".
וכן על סמך עקרונות אשר נפסקו בע"א 3124/90 מאיר סבג נ' דוד אמסלם, פ"ד מט(1) 102 ולפיהם "אמות המידה לקביעת מדיניות המשפטית הראויה בעניין זה מבוססות על שקלול רמת הסיכון כנגד עלות אמצעי הזהירות, בהתחשב בערך החברתי של הפעילות שבגינה נוצר הסיכון".
ד"ר דוד סער, עו"ד
