להערכת סיכויי תביעתך:
כללי
תפיסת העולם שעליה החוק מבוסס היא שאנשים עם מוגבלות, שווים לכל אדם אחר. החוק אוסר אפליה של אנשים עם מוגבלות ודורש מהחברה לבצע פעולות של ממש כדי להתאים את עצמה לצורכיהם.
קצת נתונים:
- בשנת 2007 חיו בישראל יותר ממיליון וחצי אנשים עם מוגבלות.
- 721,000 מהם היו בגילאי עבודה; 457,000 בגילאי זקנה.
- 314,000 היו ילדים; 193,000 ילדים הזקוקים לטיפול קבוע; רובם בנים.
- ל- 293,000 מבוגרים בגילאי עבודה - מוגבלות חמורה, ל- 491,000 מוגבלות מתונה.
- שיעור המוגבלות בגילאי הזקנה (65 ומעלה) – מגיע ל- 65%, בגיל 75 ומעלה ל- 75%.
- מרבית האנשים עם מוגבלות המבוגרים הם נשים (56%).
- שיעור המוגבלות בישראל גבוה אבל אינו חורג מזה של ארצות מפותחות אחרות.
- שיעור המוגבלות בחברה הערבית בישראל כפול משיעורה בחברה היהודית.
- שיעור המוגבלות בקרב יוצאי אסיה ואפריקה גבוה מזה של יוצאי אירופה ואמריקה, גם בקרב הדור השני של בני העולים.
- · שיעור המוגבלות אצל חרדים וחילונים נמוך במיוחד.
- 31% מהאנשים עם מוגבלות בגילאי העבודה סיימו לכל היותר בי"ס יסודי, לעומת 13% ביתר האוכלוסייה.
- רק 35% מהאנשים עם מוגבלות משתמשים במחשב, לעומת 72% ביתר האוכלוסייה.
- לאנשים עם מוגבלות חמורה שיעור אבטלה של 18% ושיעור השתתפות בכוח העבודה של 38%.
- לאנשים עם מוגבלות הכנסה נמוכה בעשרות אחוזים מהממוצע; מצב זה לא השתנה משמעותית בשנים האחרונות. 60% מתוכם מתקשים לכסות הוצאות שוטפות.
- 15% מהאנשים עם מוגבלות גרים לבד, לעומת 7% ביתר האוכלוסייה. מתוכם, 76,000 אנשים עם מוגבלות חמורה.
- אנשים עם מוגבלות גרים יותר מאחרים בדירות יותר קטנות ויותר צפופות. רבים יותר מביניהם גרים בשכירות, בדירות שלא בבעלותם (34%).
- 40% מהאנשים עם מוגבלות חמורה בגילאי זקנה חשים לא בטוחים להתהלך לבד בשעות החשיכה באזור מגוריהם.
- 26% מהאנשים עם מוגבלות חמורה מדווחים על היעדר חברים, לעומת 8% בלבד ביתר האוכלוסייה. 31% מדווחים על תחושת בדידות יום יומית, לעומת 4% ביתר האוכלוסייה.
- בקרב אנשים עם מוגבלות חמורה ליותר מ- 18% אין על מי לסמוך בשעת מצוקה; מדובר ב- 75,000 נפש אשר יזדקקו לסיוע מיוחד בשעת חירום.
- בשנים 2002-2007 לא נרשמו שינויים משמעותיים בפערים בין אנשים עם מוגבלות ליתר האוכלוסייה, עם זאת בשנה האחרונה מסתמן צמצום פערים קטן אך מעודד במצב. מוקדם עדיין לקבוע האם מדובר בשיפור המיוחל.
עקרונות החוק
חוק השוויון נכנס לתוקף בינואר 1999, כולל ארבעה חלקים עיקריים:
א. עקרונות היסוד – משקף את עקרונות היסוד, לא עוד חסד, זכותו של אדם לשוויון.
ב. תעסוקה – הפרק קובע כי אסור להפלות אדם בקבלתו לעבודה, לאור מוגבלותו. מעביד חייב להתאים את מקום העבודה ואת דרישות התפקיד לעובד.
ג. תחבורה ציבורית - החוק קובע את זכותו של אדם עם מוגבלות לשירותי תחבורה נגישים ומותאמים לצרכיו.
ד. נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות - על -פי החוק מוקמת נציבות, גוף ייעודי ועצמאי, הפועל מתוך המדינה ובכספיה, לקידום זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות ולביצוע הוראותיו של חוק השוויון. במידה ומאן דהוא, מוגבל חש כי לא זוכה הוא לזכויותיו על פי החוק, יכול לפנות הוא לנציבות והדבר יטופל במישור הפלילי מנהלי.
תיקון מספר 7
נושא התיקון הינו ייצוג אנשים עם מוגבלות אצל מעבידים. בעבר הייתה קיימת הוראת שעה בסעיף 9 בקשר להבטחת ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות אצל מעבידים המעסיקים יותר מ 25 עובדים. מטרת התיקון הינה להפוך את אותה הוראה להוראת קבע.
לשון ההוראה הינה כדלקמן: "ראה מעביד, כי בנסיבות העניין אין ביטוי הולם לייצוגם של אנשים עם מוגבלות בקרב עובדיו, יפעל לקידום הייצוג ההולם, לרבות ביצוע התאמות, כהגדרתן בסעיף 8(ה) לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-1998 (להלן: "החוק).
ד"ר דוד סער, עו"ד
