להערכת סיכויי תביעתך:
בערעור אשר הוגש לבית הדין האזורי לעבודה בתל-אביב דן בית הדין האם בדין נתבקש ב"כ המערער, שהתלווה אליו לבדיקת יועץ רפואי בוועדה לעררים, לצאת מן החדר בעת הבדיקה.
בית הדין קיבל את הערעור וקבע כי זכותו של מבוטח להיות מלווה באדם בעת ביצוע הבדיקות הגופניות ולהיות מיוצג ע"י עו"ד בפני הוועדה. זכויות אלה אינן מתפוגגות מקום שנערכת הבדיקה הגופנית ע"י הוועדה לעררים. על הטוען להיעדר זכות לנוכחות ב"כ בעת הבדיקה הגופנית מוטל הנטל להוכיח את טענתו. בהתאם לעקרון החוקיות, מה שלא נאסר על האזרח, מותר, במיוחד מקום בו ההוראות המזכות את המבוטח בייצוג בפני הוועדה לא סייגו עצמן לחלקים מההליך המתנהל בפניה. אין טעם המניח את הדעת למניעה מבא כח המערער להיות נוכח בבדיקה, שכן הליך הבדיקה הגופנית הוא חלק מהליך גביית הראיות ואחד השלבים בדרך של הוועדה לקבוע את דרגת הנכות הרפואית. כמו כן, לנוכחות ב"כ המבוטח יש ערך מוסף בשמירה על זכויותיו.
תקנה 9 לתקנות הביטוח הלאומי (קביעת דרגת נכות לנפגעי עבודה), מורה כי "הועדה תבדוק את הנפגע ביחידות, אך רשאית היא להתיר לזולת להיות נוכח בשעת הבדיקה". מטרת התקנה להבטיח את צנעת הפרט וכבודו של הנבדק לפני הוועדות הרפואיות והיא לא באה למעט מהזכויות הנתונות למבוטח. התקנה כוונה נגד נוכחות "זרים" ולא נגד נוכחות מי שהמבוטח מעוניין כי יהיה נוכח בבדיקה – מלווה או ב"כ.
ד"ר דוד סער, עו"ד
