האם גוף גדול יכול להיות מיוצג ע"י סטודנט למשפטים בבית המשפט לתביעות קטנות?

שאלה זו נדונה בבש"א 137/09 הוט טלקום שותפות מוגבלת נ' נורית דהן, בבית המשפט לתביעות קטנות בקרית גת, ניתן ביום 7.9.09 ע"י כבוד השופט איל באומגרט.

התיק העיקרי עוסק בתביעת לקוחה כנגד חברת "הוט" בגין חיובים ביתר על ידה ומתן שירות לקוי.
בית המשפט נדרש לשאלה האם סטודנט למשפטים שאינו חלק מהמחלקה המשפטית של החברה יכול לייצג את חברת "הוט"?
בהקמת בתי המשפט לתביעות קטנות המטרה הייתה, בין היתר, פתיחת דלתות בית המשפט לפניי האזרח הקטן אשר הממון אינו מצוי בכיסו לצורך פתרון סכסוכים שאינם מורכבים מבחינה משפטית. חובה על בית המשפט לשמור על איזון הכוחות שלעיתים מראשיתו אינו קיים כאשר אזרח מן השורה מביא את ריבו לבית המשפט ועליו להיאבק בגוף גדול אשר משאבים רבים וכוח אדם רב עומדים לרשותו.

בסעיף 63 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד – 1984 קבע המחוקק את כללי הייצוג בבית המשפט לתביעות קטנות כמפורט להלן:

"63.  (א)  ייצוג בעל דין בבית משפט לתביעות קטנות על ידי עורך דין יהיה רק ברשות בית המשפט ומטעמים מיוחדים שיירשמו; בעל דין רשאי, ברשות בית המשפט, להיות מיוצג על ידי ארגון שקבע לענין זה שר המשפטים, ובמקרה זה ירשה בית המשפט לבעל הדין שכנגד להיות מיוצג כפי שיורה.
(ב)  על אף הוראות סעיף קטן (א), יכול אדם, באישור בית המשפט לתביעות קטנות, לייצג בעל דין בבית משפט לתביעות קטנות, אם בעל הדין ייפה את כוחו לכך וייפוי הכוח הוגש לבית המשפט לתביעות קטנות; אין לייצג אדם לפי סעיף קטן זה -
(1)  אם המייצג עוסק בייצוג בדרך קבע;
(2)  אם הייצוג נעשה במהלך הרגיל של עסקיו של המייצג;
(3)  אם הייצוג נעשה בתמורה.".

בתמצית נקבע שם, כי אין להתיר ייצוג ע"י עו"ד וכן אין להתיר ייצוג אם המייצג עוסק בייצוג דרך קבע או הייצוג נעשה בתמורה.

כבוד השופט איל באומגרט הדגיש כי מתן רשות לעובד של גוף גדול לייצג בבית משפט לתביעות קטנות, הגם שאינו עובד במחלקה המשפטית, ובעל השכלה משפטית מלאה או חלקית יש בו כדי להפר את האיזון העדין שבין הצדדים ולפגוע בשוויון.

עוד פירט כבוד השופט כי מלכתחילה ההליך המשפטי אותו יזם האזרח נגד הגוף הגדול לוקה בחוסר איזון ובאי שוויון בסיסיים. חובה על בית המשפט לעמוד על המשמר על מנת שלא להעצים את חולשת האזרח.

מתן היתר לייצוג על ידי מי שהינו בעל השכלה משפטית יש בו כדי להעצים את אי השוויון ולהעמיד את האזרח בעמדה נחותה עוד יותר.

אין כל מניעה כי המבקשת תיוצג ע"י גורמים העובדים אצלה במחלקת השירות אשר בקיאים בעבודתה והמקבלים הנחיות ברורות ואחידות מהאחראי על הייצוג בבתי משפט. אולם, אין להתיר מראש מצב בו המבקשת תיוצג, גם על ידי שכיר מטעמה שהוא בעל השכלה משפטית באופן שמעצים את נחיתות המשיבים למול המבקשת.

מתן היתר ייצוג לעובד הנתבעת מהטעם שאינו עובד במחלקה המשפטית אך בעל השכלה משפטית, יש בו כדי לעקוף הן את הוראות המחוקק והן את רוח החוק. ויודגש, עיון בכתבי הטענות, אינו מעלה בעיות משפטיות סבוכות. המדובר בסכסוך עסקי פשוט למדי המחייב הבהרה של עובדות וחשבונות ותו לא.

ד"ר דוד סער, עו"ד